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近日，工信部公布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(印发稿)(以下全称《规划》)，向社会公开发表印发。《规划》从发展趋势、总体部署、提升技术创新力、建构新型产业生态、推展产业融合发展、深化对外开放合作、确保措施展开了解阐述。其中在动力电池方面，有十分详尽的规划。

高工锂电详尽读者《规划》后，捕捉动力电池方面核心内容，汇总和分析如下。2025年动力电池技术重大突破《规划》明确提出，力争经过15年持续希望，构建显电动汽车沦为主流，公共领域用车全面电动化;到2025年，动力电池技术获得重大突破，新能源汽车新车销量占到比超过25%左右。

动力电池核心技术上，《规划》明确提出，拒绝积极开展正负极材料、电解液、隔膜等关键核心技术研究，强化高强度、轻量化、低安全性、低成本、长寿命的动力电池短板技术研制成功，同时明确提出要减缓固态动力电池技术研发及产业化。GGII数据表明2019年1-10月动力电池装机量大约46.38GWh，同比快速增长34%。其中10月动力电池装机量大约4.07GWh，同比上升31%，经常出现下降。从《规划》和数据看，动力电池市场前景非常广阔，但现在不受技术方面制约相当大。

一方面动力电池成本居高不下，在新能源政策补贴退坡的情况下，增长量有所下降。另一方面规划没托能量密度，重点突显低成本、低安全性、长寿命，回应《规划》开始更加注目市场应用于。

提升动力电池产业集中度《规划》明确提出，特别强调完善动力电池市场化运行机制，探讨核心工艺，专用材料，生产装备等短板弱项，强化研发研制成功，提升关键共性技术供给能力。同时以资本市场为相结合，充分发挥各类基金的协同作用，推展动力电池等涉及企业优化重组，提升产业集中度。

2019年以来，市场竞争白热化，动力电池行业集中度提高显著，其中2019年1-10月，宁德时代和比亚迪两家动力电池装机量之和占比就低约70%。《规划》侧重特别强调市场化和资本力量，有可能在补贴方面，不会更进一步滑坡，来加快行业配对效应。推崇动力电池重复使用产业链《规划》希望具备条件的企业提升锂、镍、钴、铂等关键资源确保能力。建立健全动力电池模块化标准体系，减缓突破关键生产装备，提升工艺水平和生产效率。

动力电池重复使用方面，《规划》拒绝完备动力电池重复使用，梯次利用和再行资源化的循环利用体系，希望资源共享共用重复使用渠道。完善动力电池运输仓储、维修保养、安全性检验、除役解散等环节管理制度，强化仅有生命周期监管。

高工锂电了解到锂、镍、钴、铂等关键资源对国内动力电池生产有很最重要影响。确保材料供应，不利于动力电池企业专心于技术方面突破。另外在动力电池重复使用上，完备适当体系，这也与动力电池重复使用市场的高端生产能力严重不足，低端生产能力不足有关。

总的来说，《规划》对动力电池的顶层设计，目的增进动力电池产业向高质量发展，减缓动力电池技术变革和市场份额快速增长。对身处产业链的企业来说，《规划》获取了一整套发展思路和政策指导，这将是一次新的起点。

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